六盘水益寿源康复养老院

近年来，民粹化浪潮席卷**，欧美民粹化、极右倾现象更是达到一个高峰。受此影响，**政治的不确定性更为凸显。针对这一现象，本文提供了一个非常重要的视角：社会年龄结构问题。

　　作者指出，就现象而言，在美国和欧洲的选票政治中，保守主义投票与较高年龄有明显的正相关关系，而且一个悖论是，投票者反而会支持对自身利益有伤害的政客和政策。这种吊诡现象的出现，主要有心理和经济两个原因：

　　从心理上看，很多人有实现梦想的“排队心态”，高龄人群亲历过高增长年代，曾相信美好生活靠个人奋斗实现，相比于复杂的经济社会变迁，他们更多体验到的，是外来移民在财富和社会地位上的“插队”，进而反对那些推动**化的“帮凶”们。

　　从经济上看，由于老龄化来临，人工成本上升，西方积极投入自动化的怀抱，制造业中****、也是**消耗成本的熟练工**易被替代，而他们的技能可迁移性低，收入和养老都遭受打击，自由派又推动降低各种社会福利，自然会引起不满。从这一角度，可以发现：由于人口老龄化是一个不可逆转且短期内不会消退的结构性趋势，它所支撑的民粹主义在短期内也不会消退。但这不代表“老龄化民粹主义”**不可调节——如果真正解决这部分人的需求，就可能遏制民粹主义的发展。

　　本文原载《文化纵横》2022年第2期(4月刊)138-145页，原题为《老龄化民粹主义：欧美的现实与中国的挑战》，仅代表作者观点，供诸君参考。

　　在主流政治学文献中，民粹主义被视为“针对现行政治和知识**的大众动员”。既然是反抗现行**，民粹主义的政治力量，不管左翼还是右翼，都无一例外地把自己标榜为来自体制外的新鲜力量。例如，作为美国共和党激进右翼的唐纳德·特朗普，即便在担任总统期间，也经常在推特上将自己标榜成“华盛顿的外来者”；他的反对者，民主党激进左翼的代表伯尼·桑德斯，同样将自己定位为“白宫的局外人”。正因为民粹主义者的这种反建制立场，许多学者将他们视为极端右翼或激进右翼。

　　所有这些标签——无论是“新鲜”“极端”，还是“激进”，都往往让人想到积极进取的年轻人，而不是已经步入暮年、理应接受现状的老人。然而，在西方****近几次重大政治事件中，老年人却是民粹主义阵营**积极的参与者和支持者。

　　2016年6月23日英国脱欧公投，有72%的登记选民参与了投票，其中52%的投票者赞成英国退出欧盟。在英国脱欧公投的整个运动过程中，从脱欧公投日程宣布，到脱欧与留欧两大阵营宣传动员，直至脱欧结果确定后仍然连绵不息的辩论，社交媒体都起到了巨大作用，甚至专注于社交媒体影响的剑桥分析公司也因出于政治目的滥用用户数据而遭到起诉。新信息技术在脱欧事件中扮演的重要角色，让我们误认为脱欧战场的主力，是这些新技术的主要受众和使用者——年轻的互联网一代。然而，若仔细分析**终决定脱欧结果的公投数据，我们会发现老年选民的抉择才是关键：与18~24岁和25~34岁两个青年人组别的低投票率不同（分别**36%和58%），临近退休的55~64岁组和已经退休的65岁以上组的投票率分别高达81%和83%，青年人的高社交媒体活跃度似乎并没有同等转化为实际的投票参与率，而后者才是与政治结果直接相关的决定因素。如果我们分析更为直接的决定因素——实际的投票倾向，会看到18~24岁组别中，支持脱欧的比重**29%，25~49岁中脱欧支持者的比重也未过半（46%），但55~64岁组和65岁以上组则高达60%和64%。总体而言，无论是投票率，还是脱欧立场的支持率，均与年龄呈现高度正相关的态势。

　　老龄选民的高投票率比较容易理解。研究选举的政治学文献早就发现，不管是日常政府换届选举，还是特殊时刻的全民公投，老年人的投票率总是比年轻人高，这与前者更习惯于传统的政治参与模式，而后者有更多政治参与渠道（如示威和互联网讨论、请愿）有关。正由于老年选民的这一特点，他们才成为西方政党的主要争取对象，成为政坛举足轻重的“银发力量”（greypower）。

　　但是，受关注、拉拢是一回事，真正的支持则是另一回事。英国的老年人为何会支持脱欧呢？这个现象让人困惑。首先，欧洲一体化是“二战”后欧洲层面展开的**重大的政治事业，它直接来自无数欧洲人浴血奋战击败纳粹德国后，为维护来之不易的和平成果、避免欧洲再次成为**大战策源地的理想和愿望。按理说，这些记忆对于老年人来说应该更为鲜活和强烈，可如今英国的老年人却愿意抛弃这项与自己的亲身经验直接相关的事业，着实让人费解。其次，欧洲一体化以及整个**化进程，其实给英国老年人带来了极大的物质好处：进口于意大利的物美价廉的新鲜食材，东欧和牙买加移民所担任的医院看护，来自法兰克福、香港等金融中心的养老基金投资机会，西班牙温暖海滩旁的疗养胜地……哪个不是欧洲一体化和经济**化的产物？显然，基于物质利益来解释老年人民粹主义倾向的思路是不完备的，我们还需要考察其它的社会心理因素。

　　也许有人会反驳，说老年人反对欧盟仅是个英国现象，毕竟英国历来都有强烈的疑欧倾向。我们可以考察欧洲层面的数据。**社会调查（InternationalSocialSurveyProgramme）在2013年向16个欧盟成员国的21507名受访人提出了一个假设性问题：“假若**有一场公投，要决定你的**是否留在欧盟内，你是赞成还是反对？”结果显示，18~24岁的受访人赞成自己**脱欧的比重**23.59%，但随着受访人年龄的增长，支持脱欧的比重逐渐增加：在60~64岁和65岁以上年龄组，分别有35.7%和33.07%支持本国脱离欧盟。事实上，在个体层面，在控制住其他一系列的人口学变量、社会经济变量（如收入和教育）及意识形态立场变量之后，受访人支持脱欧的可能性仍与其年龄高度正相关。因此，老年人倾向于反对欧盟的现象并不局限于英国，而是一个存在于欧洲层面的普遍现象。

　　我们再看美国。同样在2016年，美国的民粹主义力量也赢得了标志性胜利，即特朗普当选为美国第三十五任总统。与英国脱欧的例子类似，老年人在特朗普的胜选中也起到重要作用。如果考察分年龄段的投票率，我们可以看到，在2016年的美国总统大选中，60岁以上和45~59岁两个组的投票率分别高达71.4%和66.2%，均高于30~44岁（56.9%）和18~29岁（43.4%）年龄组。也就是说，年纪越大，投票率越高。同样，在对特朗普的支持率上，我们也能看到类似的关系：在18~29岁和30~44岁两个年龄段的投票选民中，支持特朗普的仅占37%和42%；而在45~64岁和65岁以上的投票者中，特朗普的支持者占比均已过半，达到了53%。换言之，老年选民的支持是特朗普上台的重要社会基础。